联播+ | 事关你我未来的重磅文件如何起草?习近平这样说

近日,习近平关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明发布。总书记在说明中详细阐述了建议稿的起草过程、遵循原则、基本框架,以及需要说明的重点问题等。

建议稿由15个部分构成,分为三大板块。

二是处理好政府和市场的关系,更好发挥我国制度优势。

总论,包括第一、第二两个部分,主要阐述决胜全面建成小康社会取得决定性成就、我国发展环境面临深刻复杂变化、到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。

据悉,该士兵为一名23岁的男子,目前正在自我隔离。他从21日开始驻扎在卡罗尔基地,24日访问了位于大邱的沃克基地。

三是丰富指导思想和原则,强化以人民为中心、扩大对外开放、全面依法治国、统筹发展和安全等方面内容。

九是更加重视促进人的全面发展和社会全面进步,强化建设高质量教育体系、健全社会保障体系、全面推进健康中国建设等方面内容。

8月16日至29日,“十四五”规划编制工作开展网上征求意见。广大人民群众踊跃参与,留言100多万条,有关方面从中整理出1000余条建议。

五是处理好战略和战术的关系,制定出一个高瞻远瞩、务实管用的规划建议。

六是更加突出实体经济在国民经济中的重要地位,充实加快建设现代化经济体系、加快构建新发展格局等方面内容。

4月13日,文件起草组召开第一次全体会议,建议稿起草工作正式启动。

五是强化推进创新驱动发展的重大举措,充实有关完善国家创新体系、强化国家战略科技力量、健全创新激励机制和改革科技体制等方面内容。

建议稿起草期间,中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别进行审议。

【解说】在走访中,记者发现大部分餐厅已经恢复营业,其余餐厅也正在积极为开业做准备。在已经开业的餐厅中,最受追捧的是火锅。不少市民表示,火锅只有在店内吃才有氛围,所以一有条件便到店内消费。

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3月30日,党中央发出《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”规划建议征求意见的通知》,在党内外一定范围征求意见。

【同期】(食客 宫大奎)心情很激动很高兴,在家“关”了两个月听到这个好消息出来放松一下。

二是深化形势环境分析,补充改革任务仍然艰巨、办好自己的事、树立底线思维等方面内容。

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分论,总体上按照新发展理念的内涵来组织,分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务,安排了12个部分,明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展,到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作,作出工作部署。

七是更好坚持和完善社会主义基本经济制度,充实促进各类所有制经济共同发展、完善重要财税金融制度等方面内容。

根据中央政治局会议决定,8月10日,建议稿下发党内一定范围征求意见,包括征求党内部分老同志意见,还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。

十是把维护国家安全放在更加突出的位置,筑牢国家安全屏障,充实保障国家经济安全、维护社会稳定和安全等方面内容。

今年3月,中央政治局决定,党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议,成立文件起草组,由习近平总书记担任组长,李克强同志、王沪宁同志、韩正同志担任副组长,有关部门和地方负责同志参加,在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

文件起草组逐条分析各方面意见和建议,做到了能吸收的尽量吸收,对建议稿增写、改写、精简文字共计366处,覆盖各方面意见和建议546条。

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三是处理好开放和自主的关系,更好统筹国内国际两个大局。

据此前报道,驻韩美军26日表示,韩国庆尚北道驻韩美军基地的一名士兵被确诊感染新冠肺炎。这是驻韩美军士兵首次被确诊。

【同期】(食客 陆军)因为这个疫情,两个月都待在家里面,每天都是那几样菜,早就想出来换换口味了。

【解说】在另一家主营粤菜的餐厅,除了必要的消毒和登记措施外,餐桌上还加装了隔板保障食客安全。

7月下旬到9月下旬,习近平总书记先后主持召开企业家座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会,当面听取各方面对制定“十四五”规划的意见和建议。

第一,关于以推动高质量发展为主题。

八是完善新型城镇化战略,充实城市规划建设管理等方面内容。

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建议稿的主要考虑和基本框架

坚持发扬民主、开门问策、集思广益。

结尾,包括第十五部分和结束语,主要阐述加强党中央集中统一领导、推进社会主义政治建设、健全规划制定和落实机制等内容。

四是处理好发展和安全的关系,有效防范和应对可能影响现代化进程的系统性风险。

第五,关于统筹发展和安全。

目前,驻韩美军将基地和士兵的危险级别维持在“高度危险”。

需要说明的几个重点问题

记者 刀志楠 昆明报道

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【同期】(店长 王从翔)虽然我们现在已经恢复堂食了,我觉得我们顾客也要听从我们店面的一个安排。尽量就是听我们的安排隔开坐,这样大家都支持我们的工作以后,疫情过了以后慢慢都可以接待的。

马尔帕斯呼吁,各国需迅速采取行动以应对经济衰退,增加医疗支出,加强社会保障体系,支持私营部门,应对金融市场动荡。同时,各国还需实施结构性改革,树立坚定的复苏信心。

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第四,关于促进全体人民共同富裕。

一是充分总结经验,补充全面从严治党、农业发展、文化建设、国家安全等方面内容。

马尔帕斯还说,新冠肺炎疫情可能会对最贫穷和最脆弱国家造成严重打击。他呼吁二十国集团采取行动,为这些国家减免债务。世行也准备好向国际开发协会投入350亿美元资金并确定其他资金来源,为最贫困国家纾困。

一是处理好继承和创新的关系,做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。

【解说】该火锅店店长王从翔介绍,当日中午店内共接待20余桌食客,晚上的桌位已经被预定一空。

【同期】(店长 周国美)希望两个人来吃饭或者一家人来吃饭都能单独的,就是有一个空间隔离,比较(利于)预防。

第二,关于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

第三,关于“十四五”和到2035年经济发展目标。

四是完善“十四五”发展目标和2035年远景目标,补充缩小发展差距、促进共同富裕等方面内容。

【解说】昆明市发布的通告则表示鼓励采取提前预约等方法,引导顾客分时、分批、错峰进店就餐。中型(含中型)以上餐馆上座率不得超过用餐总座位数1/2,小型餐馆、小吃店、快餐店全面开放;每位餐座之间间隔距离不小于1米。

马尔帕斯说,为应对新冠肺炎疫情,世行旗下的国际复兴开发银行和国际开发协会近期将提供60亿美元用于支持23个国家的卫生健康系统,应对疫情影响。

【同期】(店长 王从翔)今天说实话第一天还是很激动的,因为我们快停业两个月了,两个月我们都没挣上钱说实话。对未来的话我们还是很乐观的,大渝的老顾客这些,今天昨天打了很多电话要求订桌,我觉得前景还是很好的。

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按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排,综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件,紧紧抓住我国社会主要矛盾,深入贯彻新发展理念,对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。

一名美国军事顾问表示,虽然新的限制措施将有助于隔离和控制疫情,但兵营——士兵们生活和工作的地方也可能成为病毒的“培养皿”。

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